具有生產能力的生產企業出口適用增值稅退（免）稅政策的貨物，實行免稅退稅方法；無生產能力的外貿企業出口適用增值稅退（免）稅政策的貨物實行免稅退稅方法。具體規定如下：
1、根據《財政部國家稅務總局關于出口商品勞務增值稅和消費稅政策的通知》（財稅[2012]39號，以下簡稱39號）第一條第（一）項規定：“生產企業是指具有生產能力（含加工維修能力）的單位或個體經營者。
2、根據39號文第二條第（一）項的規定，生產企業出口自產貨物，視為自產貨物（視為自產貨物范圍見39號文件附件4），提供加工、維修、維修服務，并注明生產企業出口非自產貨物（具體范圍見39號文件附件5），實行免稅退稅方式。
同時，根據《國家稅務總局關于出口商品勞務增值稅和消費稅管理辦法>有關問題的公告》（國家稅務總局公告2013年第12號）第二條第（8）項：“增值稅一般納稅人集成電路設計、軟件開發、動漫設計公司等高新技術企業出口適用增值稅退稅（免稅）稅政策的貨物，實行免稅退稅方式。
3、根據第三十九條第二條第（二）項的規定，不具備生產能力的出口企業（以下簡稱外貿公司）或者其他單位應當實行免稅方式。
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